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        新聞公告

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        在工業產品生產許可證實施細則通則暨防偽技術產品生產許可證實施細則宣貫會上的致辭

        發布時間:2019-03-28  來源:中國防偽行業協會  作者:  瀏覽次數:112

        在工業產品生產許可證實施細則通則暨防偽技術產品生產許可證實施細則宣貫會上的致辭
        廣東省市場監管局許可注冊處處長鄭文濤

        尊敬的劉卓慧理事長,各位企業代表,同志們:

        大家上午好!

               很高興今天參加中國防偽行業協會主辦的宣貫會。劉卓慧理事長是原國家質檢總局的老領導,一直以來對廣東省質量監管工作十分關心、大力支持,在此,我代表廣東省市場監管局領導表示衷心感謝!也代表廣東省市場監管局許可注冊處向本次宣貫會的順利召開表示熱烈祝賀,向參加本次宣貫會的各位企業代表表示熱烈歡迎!廣州正值春暖花開、春意盎然的時節,歡迎大家有時間多了解欣賞美麗的花城。廣東省市場監管局一直高度重視生產許可證工作,借這個機會,向大家介紹廣東省市場監管機構改革和生產許可改革的一些情況。


        一、著力推進廣東省大市場監管體制改革

               2018年10月廣東省市場監督管理局成立以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深化“放管服”改革為重要使命,以維護公平競爭為基本職責,以保障市場安全為根本底線,以推動高質量發展為根本要求,著力打造大融合、大市場、大監管、大服務“四大格局”。全省系統圍繞減環節、壓時間、降成本,持續深化市場主體準入及退出制度改革,大幅壓縮企業開辦時間至5個工作日以內,率先完成了李克強總理提出的“企業開辦時間再減一半”的任務。有序推進“證照分離”改革,實現“二十四證合一”,推進電子營業執照廣泛應用,推動登記注冊全流程便利化。發揮機構改革整體效應,強化監管理念、監管工作和監管隊伍的融合,提高市場綜合監管和綜合執法效能,加快推動干部隊伍深度融合。

               在機構融合方面,廣東省市場監管局設立了行政許可與登記注冊處,承擔由廣東省市場監管部門直接實施和審查上報的行政許可工作,推進深化商事制度改革、生產許可等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施,指導全省市場監管管理方面的行政許可等工作。


        二、廣東省工業產品生產許可證制度改革不斷深化

               十八大以來,黨中央、國務院關心的第一件事就是抓以轉變政府職能為核心的行政審批制度改革,并相繼實施開展了一系列的行政審批制度改革工作。工業產品生產許可證制度改革作為行政審批制度改革的重要組成部分,2017年以來,國務院先后印發實施了《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(國發〔2017〕34號)、《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號)及《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號)等政策文件,大力推進“證照分離”改革和簡化審批程序改革。李克強總理今年所作的政府工作報告,提到完成“工業生產許可證種類壓減三分之一以上”等改革成果,對推進市場準入便利化、加強事中事后監管等市場監管工作給予充分肯定。

               廣東省按照國務院和總局生產許可改革要求的精神,不斷推進工業產品生產許可證制度改革,于2018年2月印發了廣東省的改革實施意見。就以防偽技術產品來說,實施生產許可證改革后,由國家總局發證下放到省局發證,審批模式由原來的先審查再發證,改革為先發證再后置現場審查,審批時間也由原來的60個工作日壓縮為10個工作日以內。據統計,我省去年的平均發證時間僅為8個工作日,食品相關產品審批時限為當天審批。申請材料大幅壓減,企業只需提交申請單、承諾書和產品質量合格檢驗報告即可取證。可以說,隨著“證照分離”改革和生產許可證制度改革的不斷深入,企業取證將更為便捷,營商環境將更為優化。


        三、不斷推進完善大市場大監管體制機制

               市場監管部門將按照黨中央國務院全面深化改革,推動經濟高質量發展的要求,一手抓質量安全主線,強化工業產品生產許可證事中事后監管,保證監督抽查全覆蓋,完善工業產品質量誠信體系建設,組織企業開展質量誠信承諾活動,加大對違法違規企業的處罰力度,促進企業履行質量安全主體責任;一手抓質量提升主線,切實落實“放管服效”,全面開展質量提升行動和中小企業技術服務活動,切實保障重點工業產品質量安全,促進廣東省經濟高質量發展。在推進市場監管改革、優化營商環境的同時,產品質量監管也更嚴格,質量誠信激勵和失信懲戒機制不斷完善,部門之間信息共享更加密切,質量違法及失信行為將受到更多制約和懲戒。在座各位都是企業老板或質量負責人,要切實承擔起質量安全主體責任,當好產品質量“把關人”。健全質量管理體系,加強關鍵崗位培訓,嚴把產品出廠質量關,作誠信守法企業。

               最后,再次感謝中國防偽行業協會對廣東省生產許可工作的支持和指導!祝培訓班取得圓滿成功,祝各位開心順利,學有所獲!謝謝!


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